双示范建设是指：“设计示范”和“管理示范”。其中“设计示范”明确了以科研为基础，以课题为主体，以专家专题会议为支柱，最终将成果用于指导建设并落实到建设管理中去；“管理示范”即功能过硬、基础工作过硬、本领能力过硬、工作业绩过硬、纪律作风过硬，切实发挥战斗堡垒作用。
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