铜陵燃气阶梯收费标准2022年铜陵燃气第一阶梯是多少平米？

铜陵市发改委公布《关于理顺居民天然气价格政策解答》。

根据国家发改委规定，自2022年6月10日起，本市天然气门站价格实行并轨，其中居民门站价格为每立方米1.555元，非居民门站价格由每立方米1.99元调整为每立方米1.97元。其中，2022年，居民加油站价格上调0.35元/m3，剩余的0.065元/m3差价将在一年后理顺。方案实施一年后，供需双方可在基准门站价格的基础上，在上下20%的范围内协商确定具体门站价格。门站调价幅度大，已经超过燃气企业的承受能力。因此，根据国家和省的规定，我市调整居民天然气销售价格。

市发改委结合我市实际情况，在认真研究测算的基础上，并参考其他城市的做法，经过反复酝酿，提出了调价方案，并报市政府研究批准，将适时出台。

价格调整方案是：

按照居民加油站涨价0.32元/立方米计算，所有档口气价均上涨0.32元/立方米。

调整阶梯气价的气量。增加第二气量，由原来的年用气量420-720 m3增加到420-1800 m3。第三档调整后的气量和价格分别为：第一档0-420 m3/年，2.95元/m3；第二档420-1800 m3/年，3.34元/m3；三档1800 m3/年以上，4.27元/m3。

全文如下：

关于理顺居民天然气价格政策的解答

一、为什么要理顺居民加油站价格？

近年来，天然气价格改革主要集中在非居民用气方面，居民用气价格改革相对滞后。中石油、中石化通过陆上管道供应的25个通气省份的居民用气站价格自2010年以来一直没有调整，价格也没有理顺，价格水平低于非居民用气。随着国内外市场形势的变化和非居民用气价格改革的深入，居民用气价格偏低的矛盾日益突出：一是价格倒挂，不能反映成本。目前，居民用气平均价格约为每立方米1.4元，不仅低于进口气的供应成本，也低于国产气。自2006年中国成为天然气净进口国以来，对外依存度迅速上升，2022年达到近40%。居民用气价格倒挂，既不利于保障居民用气供应，也不利于天然气行业持续健康发展。二是价格缺乏弹性，不能反映供求关系的变化。目前居民加油站价格实行上限价格管理，价格机制缺乏弹性，不能灵敏反映市场供求变化，特别是冬夏季节差异，价格信号失真，不利于资源的优化配置和高效节约使用。三是执行纠纷不断，增加了监管难度。居民加油站价格低于非居民，容易导致供需双方“钻空子”。实践中，居民用气数量成为上游供气企业和下游燃气公司争论的焦点，影响市场运行效率，也不利于政府监管。

二、国家发展改革委理顺居民加油站价格方案的主要内容。

国家发展改革委于2022年5月发布《国家发展改革委关于理顺居民用气门站价格的通知》号文(NDRC价规[2022]794号)，明确要求：理顺居民用气价格，完善价格机制，坚持市场化改革方向，坚持问题导向，坚持政策协调，建立敏感反映居民用气需求的弹性价格机制

一是理顺居民加油站价格，建立反映供求变化的弹性价格机制。居民用气价格管理由最高门站价格管理改为基准门站价格管理，价格水平按非居民用气基准门站价格水平安排。在基准门站价格基础上，供需双方可在上下20%的无限制范围内协商确定具体门站价格，实现与非居民用气价格机制的衔接。方案实施时，门站价格暂不上涨，2022年6月10日起允许上涨。目前居民与非居民用阀站差价较大的，最高调整幅度原则上不超过每立方米0.35元，剩余差价在一年后适时理顺。站价理顺后，门站环节不再区分居民和非居民用气价格。同时，鉴于天然气增值税税率由11%降至9%，天然气基准门站价格统一按9%的税率安排。

二是实行季节性差价政策，鼓励市场化交易。供需双方充分利用弹性价格机制，形成灵敏反映供求变化的季节性差价体系。在消费旺季，标杆门站价格可适当上浮，消费淡季可适当下浮，引导用户旺季少用气，淡季多用气，促进调峰填谷。同时，鼓励企业通过油气交易中心等平台进行公开透明的交易，充分发挥市场机制的作用，发现真实的市场价格。

第三，各地要合理疏导终端销售价格。居民用气站价格理顺后，各地将综合考虑居民承受能力、燃气企业经营状况和当地财政状况，合理安排居民用气终端销售价格。

3.居民加油站价格理顺后，终端销售价格如何安排？

天然气价格实行分级管理，门站价格由国家管理，门站以下销售价格由地方政府管理。居民用气站价格理顺后，终端销售价格由各地综合考虑居民承受能力、燃气企业经营状况和当地财政状况等因素，自主确定。

同时，国家要求各地采取各种措施，缩小销售价格调整幅度。一是根据《关于加强地方天然气输配价监管降低企业用气成本的通知》(发改价格[2022]1859号)《印发关于加强配气价格监管的指导意见的通知》(发改价格[2022]1171号)等文件。

四、安徽省相关政策规定

皖价服〔2022〕77号文件明确：

1、根据《安徽省定价目录》，我省管道天然气销售价格的定价部门为市、县人政府。 此次国家理顺居民用气门站价格后，使用西气的城市燃气经营企业受成本增支影响，需疏导气价，应按政府定价的程序规定，依法报经所在地的市、县人民政府综合考虑居民承受能力、燃气企业经营状况 、当地财政状况等因素审核制定。

2、各地要结合当地居民阶梯制度的完善，适当放宽一、二档气量，或对使用家用燃气锅炉取暖用户单独 核定取暖季用气量。

3、上调居民用气销售价格，须按规定履行相关程序，调价幅度和调价时限不得突破国家发改委的规定。已经建立居民用气销售价格与上游价格联动机制、且联动机制经过听证的，可按联动机制有关规定和程序调整价格。

4、居民用气价格事关百姓切身利益，各地在疏导国家理顺居民用气门站价格时，要加强组织领导，落实工作责任，做细工作方案。要加强宣传引导，准确解读政策意图，营造良好舆论氛围 。

五、我市为什么要调整居民天然气销售价格？

根据国家发改委规定，自2022年6月10日起，本市天然气门站价格并轨，其中居民门站价格由每立方米1.555元，非居民门站价格由每立方米1.99元，统一调整为每立方米1.97元。其中，2022年居民用气门站价格上调0.35元/立方米，剩余价差0.065元/立方米一年后适时理顺。方案实施一年后，供需双方可以基准门站价格为基础，在上浮20%、下浮不限的范围内协商确定具体门站价格。

此次门站价格调整幅度较大，已超出燃气企业承受能力，因此根据国家和省规定，我市调整居民天然气销售价格。

六、我市理顺居民用气调价方案

根据安徽省物价局关于转发《国家发改委关于理顺居民用气门站价格的通知》（皖价服〔2022〕77号）精神，市发改委结合我市实际情况，在认真研究测算的基础上，参考其他城市做法，经反复酝酿，提出了调价方案并报经市政府研究同意，将适时出台。

调价方案：

按居民用气门站价格上调0.32元/立方米进行顺价疏导,各档气价均增加0.32元/立方米。

对阶梯气价的气量进行调整。增加第二档气量，由原年用气量420-720方调整为420-1800方。调整后的三档气量及价格分别为：第一档0-420立方米/年、2.95元/立方米；第二档420-1800立方米/年、3.34元/立方米；第三档1800立方米/年以上，4.27元/立方米。

其他规定事项:学校、养老福利机构等执行居民气价的非居民用户，如调整后的气价高于非居民气价的，可自主选择执行气价类别，并与燃气经营企业以供销合同约定。

根据市物价局《关于实施居民生活用气阶梯价格制度的通知》（铜价商〔2022〕58号）规定：我市建立天然气上下游价格联动机制，当上游门站价格变动时，我市天然气到户销售价格按要求作同步调整，且不再召开听证会。因此此次居民用气价格调整不再召开听证会。

关于低收入群体用气补贴事宜，我市在每年的低保费提标中已统筹考虑了价格调整因素，不再另行安排。