先有新子弹再有新枪械，还是先有新枪械再有新子弹

笼统地说，新枪械与新子弹是同时设计、同时生产、同时试用、同时列装的；

具体地讲，应当说还是弹药研制先行，新子弹比新枪械快一步。

题主莫拿“先有鸡，还是现有蛋”的思路去看待枪械设计问题，二者根本就属于两种不同的思维方式。

任何枪械的出现都是“先考虑”如何设计、制造、生产“枪”的，其次，才考虑，怎样配置合适的“弹药”的。

无论是“小口径改大口径”，还是“大口径改小口径”，“单发还是连射”，“枪”的“如何设计制造”都还是最优先考虑的。

题主的思维似乎是“太活络”了，忽视了“这”不是“自然规律”的演变过程，而是人为干涉的设计过程，所有的“人为设计”都是从如何能够尽快的设计出来新产品的角度出发来研发“产品设计”的，先设计“子弹”，必然导致“枪械”的设计被“限制在特定的设计范围内，人为的增加了枪械的设计难度”，就“枪械和子弹”而言，就现在的科技水平而言，枪械的设计难度实际上远远地高于子弹的设计难度，人们都会先从“易处着手”来进行“新的设计”，不会人为的增加“设计难度”，自然也就先从较难的“枪械”入手开始设计制造了，把“条件限制”留给较容易设计的“子弹”，由它来“适应枪械的需要”了。

从上述论述来看，应当是“先有新的枪械被设计出来，后有配套的新子弹跟进研发出来”的。

看过大型纪录片《抢》的我，按照纪录片里面我国枪械专家的话来回答你，先有先进的弹药系统，才能有配套的枪械系统。原话不是这样说的，意思是这个意思。你不理解的话，建议你上网搜索下这个纪录片看看。这里面分机枪、手枪、步枪、狙击枪、冲锋枪、一类一级看起来很过瘾的。这句话是在讲步枪里面说到AK47、STG44诞生的时候总结出来的。

世界上第一支枪是不用【子弹】的，

而是从枪管装火药和铁子。

子弹是后来发明的。

现在子弹的尺寸、形状已经标准化。

基本不会再出现新子弹了。

美国陆军目前已经大量列装新型的M17/18手枪，而有了新枪自然也要有相应的弹药才能更好的发挥威力。因此，美国陆军也为其选择了多种制式弹药，最近还采购第二种空心子，这款新子弹将成为美军M17/18手枪的制式弹药。新弹药的威力不错，可以首先穿透某些类型的障碍物，例如窗户或胶合板门，而不会弹头变型失去很多停顿作用力。
目前尚不清楚美国陆军已经购买了这些弹药用了多长时间，或者是否已经开始将其用于作战用途？
Sig Sauer公司的P320手枪系列于2017年1月赢得美国陆军的模块化手枪系统（MHS）合同，自当年12月以来，Sig Sauer公司一直在稳定地将其交付给美军作战部队。该公司还在本月宣布，已经提前向美军交付了100000枝M17和M18手枪。
美国陆军购买的Sig Sauer的P320的全尺寸和紧凑型手枪，分别自命名为M17和M18，同时还购买了一款全新的9mm弹药系列。其中就包括M1153型空心弹，现在又多了一款XM1196型空心弹。
典型的空心子弹在击中目标时会膨胀成蘑菇状，这样会传递更多的能量，并产生更大，更具破坏性的伤口，从而尽可能发挥弹药的全部作用。
子弹中心存在的间隙还可以防止子弹穿过障碍物（例如窗户，甚至是沉重的防弹衣时）时产生穿透误伤。因此，多为警察部队采用；而尖头弹药则容易穿透目标造成误伤。
空心子弹的设计还助于确保整个子弹在飞行过程中保持完好无损，并在击中目标之前和之后保持预期的功能。测试表明，子弹穿透障碍物后，始终保持其总重量的至少60％，这样会将更多的动能作用到目标身上。
XM1196型空心弹是于2013年首次进入市场。美国联邦调查局随后对其进行了严格的弹道测试，并于去年将其当成标准制式弹药使用。
美国陆军已经认为XM1196型空心弹适合用于现有的标准M9和M11手枪，以及美国各种特种作战部队和其他特种部队使用的各种Glocks和Sig Sauer P226手枪。著名的HK公司的 MP5冲锋枪也是这款新弹药使用枪械之一。
不过美国陆军第二次为M17和M18手枪采购空心弹，也的确再次引起了对这些弹药在实际战斗中的合法性的质疑？但美国陆军则表示，尽管1899年《海牙公约》禁止使用这种弹药，但是现有M1153空心弹药仍被美国军方批准用于一般战斗。
而这次采购也说明，美军为M17和M18手枪以及其他9mm武器选择弹药的脚步不会停止，未来会有更多类型的特种弹也将成为M17/18手枪的制式弹药